1月6日美国政府官员：评级机构“多次”下调美国信用评级

　　

　　

　　1月6日发生在美国国会大厦的骚乱在三大信用评级公司之一周二将美国的原始信用评级下调一级的决定中发挥了重要作用。

　　一位不愿透露姓名的美国政府官员在接受《赫芬顿邮报》采访时表示，惠誉评级的官员“多次”提到了2021年的袭击事件，这也导致前总统唐纳德·特朗普本周被多项联邦指控起诉。

　　惠誉美洲主权评级部门联席主管理查德·弗朗西斯(Richard Francis)发出了下调评级的呼吁，他说，在决定美国的政治功能失调是否值得降级时，该机构考虑的主要因素是这场叛乱。

　　“在过去的几十年里，我们看到了相当稳定的治理恶化，”弗朗西斯周三在CNBC上说。“你可以突出几个关键要素。一个是1月6日。”

　　弗朗西斯说，1月6日并不是惠誉下调美国政府评级的唯一原因，这也是惠誉下调美国整体信用评级的主要原因。

　　他还提到了“围绕债务上限和债务上限辩论的持续边缘政策”，以及在社会保障和医疗保险等联邦福利项目上的不作为。

　　惠誉在下调评级的评论中说，“不断出现的债务上限政治僵局和最后一刻的决议削弱了人们对财政管理的信心。”

　　金融市场基本上泰然处之地接受了评级下调——几乎是在特朗普被起诉的同时发布的。周二早盘，美国股市下跌了几百点，与价格走势相反的美国国债收益率也略有上升。

　　华盛顿的官员们在很大程度上认为，6月初达成的债务协议——与之前的一些事件相比，在财政部面临可能的违约之前有更多的时间——将使评级下调的可能性消失。但这可能无关紧要。

　　2011年，在时任总统奥巴马与共和党控制的众议院陷入僵局之后，如今被称为标准普尔全球评级(S&P Global Ratings)的机构有史以来首次下调了美国的信用评级。尽管美国政府问责局(Government Accountability Office)表示，僵局导致政府借贷成本增加了约13亿美元，但所研究的时期并未包括标普下调评级的任何影响。标普下调评级是在僵局结束几天后做出的。

　　

　　财政部和白宫官员周三对惠誉调降美国评级不予理会。惠誉调降之际，美国财政部正为下周备受瞩目的季度债发售做准备。周一，该公司预计，仅在7 - 9月当季就需要借款约1万亿美元，以维持政府运转，并恢复今年早些时候因债务上限事件而耗尽的现金缓冲。

　　财政部负责金融市场的助理部长弗罗斯特(Josh Frost)在周三上午的新闻发布会上告诉记者，到目前为止，“市场对价格的反应非常有限”。

　　他说:“我们继续看到对美国国债的强劲需求，昨晚的决定不会改变美国人、投资者和全世界人民已经知道的事实，那就是美国国债仍然是世界上最安全、流动性最好的资产，美国经济从根本上来说是强劲的。”

　　实际上，美国总统拜登(Joe Biden)政府似乎不太担心惠誉的决定对市场的影响，而更担心的是时机。

　　这位不愿透露姓名的政府官员表示，惠誉的内部分析模型显示，美国在奥巴马执政期间拥有原始的AAA信用，在特朗普执政期间滑落至AA+，惠誉没有考虑到现在应该获得AAA评级的因素。

　　该官员还表示，6月的债务上限协议本应提升惠誉对美国治理的评估，因该问题在两党合作的基础上及时得到解决，且赤字大幅削减。

　　白宫经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦(Jared Bernstein)将惠誉下调美国评级的决定形容为“奇怪、武断，甚至违背了他们自己的估计”。

　　他在接受美国全国广播公司财经频道(CNBC)采访时说:“在这些财政措施严重恶化的情况下，在前任政府的领导下，你会以某种方式做不到这一点，然后在我们不仅试图朝着另一个方向前进，而且实际上在朝着另一个方向前进方面取得了一些成功的情况下，这种想法是没有道理的。”

　　惠誉部门联席主管Francis表示，如果在赤字和债务方面取得进展，评级可能上调。他指出，美国债务与国内生产总值(gdp)之比是AAA评级典型国家的三倍。

　　他说:“这远高于AAA评级的中位数，实际上也远高于任何其他AAA评级国家，甚至高于AA评级。”