增强非洲非正规市场贸易商提供安全食品的能力

　　

　　

　　布拉瓦约，津巴布韦，8月13日(IPS)——在熙熙攘攘的非洲城市里，当地的非正规食品市场为数百万城市居民提供食物，但污染食品的后果可能是对毫无戒心的消费者造成疾病和死亡。

　　根据世界卫生组织(WHO)的数据，非洲有超过13万人因食用不安全食品而患病和死亡。

　　据估计，非洲70%的城市家庭从街头小贩、售货亭和传统市场小贩等非正规市场购买食品。国际畜牧研究所(ILRI)指出，尽管非正规粮食市场是粮食和营养安全的关键，但在改进食品安全做法方面，非正规粮食市场历来被忽视。

　　非正规粮食市场是重要的经济引擎，为许多人提供生计，但卫生问题和监管不确定性对这些人们买卖粮食的市场的增长构成威胁。

　　来自宾加地区的渔民Godknows Skota从事kapenta鱼(坦噶尼喀沙丁鱼)和Kariba鲷鱼(罗非鱼)的贸易，这些鱼从津巴布韦北部的Kariba湖捕捞，然后进入400多公里外的布拉瓦约市的公共市场。

　　“如果处理和准备不当，鱼很容易变质，这意味着我必须确保以卫生的方式处理它们，这样我就不会扔掉我捕获的鱼，”斯科塔在卡里巴湖以南的宾加钓鱼营地为一位顾客清洗捕获的鲷鱼时告诉IPS。

　　斯科塔说:“我给鱼加盐是为了保存它们，我采取预防措施确保鱼在加工过程中不被污垢污染，我用了足够的盐来保存鱼，这样它们就不会腐烂。”

　　不良食品安全给非洲大陆卫生系统带来的沉重负担也反映在其经济影响上。据世界银行估计，食源性疾病每年造成的医疗费用约为150亿美元，非洲各地食源性疾病造成的生产力损失高达160亿美元。

　　非洲联盟国际动物资源局(AU-IBAR)食品安全官员John Oppong-Otoo说:“并不是说非正规食品部门对疾病负担负有责任，而是我们需要更多地关注这个部门，因为它很重要，贡献了城市居民消费的近80%的食品。”

　　非洲联盟(非盟)和国际食品研究所编制了第一个食品安全指导方针框架，以支持非洲各国政府努力改善整个非洲大陆非正规食品部门的食品安全。该准则草案是根据非盟于2021年发布的《非洲食品安全战略》制定的，旨在鼓励改进食品安全管理。

　　Oppong-Otoo强调，新的指导方针将提供现实和实用的指导，帮助政府与非正规食品部门合作，管理食品安全风险并提供安全食品。食品风险可能来自可能受到污染的加工食品或生食品、食品处理不当以及非正规市场等基础设施。

　　Oppong-Otoo对IPS说:“并不是人们想生产不安全的食品，而是他们没有意识到他们的做法可能导致生产不安全的食品，因此需要对他们进行指导。”他指出，不安全的食品破坏了每年数百万非洲人获得食品和营养安全的人权。

　　食品安全是整个非洲主要的健康和经济负担。根据国际卫生研究所的研究，非洲要为食源性疾病造成的全球卫生负担承担大部分责任。

　　设在内罗毕的国际农业研究所的首席科学家流行病学家Silvia Alonso说，这些指导方针是在与整个非洲大陆的非正式市场贸易商、农产品加工行为者和政府协商的基础上制定的。预计非洲各国政府将通过制定监管框架和行政实践来使这些指导方针本土化，以支持其实施。

　　阿隆索告诉IPS，非盟和国际农业研究所正在制定的指导方针目前正在与非正式和农业部门的参与者、合作伙伴以及非盟成员国进行磋商，并将于2025年获得批准。

　　阿隆索说:“由于这些指导方针也参考了ILRI的研究以及在整个非洲改善食品安全的成功干预措施的例子，我们也希望向各国政府证明，一种针对非正规食品市场的新方法是可能的，而且完全有利于他们。”他解释说，虽然预计不会具有法律约束力，但磋商过程应该会激起各国政府看到这些指导方针在其国家实施的兴趣。

　　国际劳工研究所通过食品安全培训支持非洲各地的非正规食品市场。例如，在肯尼亚，“更多的牛奶”项目在埃尔多雷特培训了200多名牛奶摊贩，以改善卫生和处理方法。

　　来自肯尼亚的牛奶摊贩弗朗西斯卡·穆塔伊说，她学到了牛奶卫生方面的知识，并提高了与顾客的互动。她的客户群增加了，她扩大了业务，从而增加了利润。

　　Mutai说:“有了这些知识，我就可以向我的供应商和客户提供卫生牛奶处理和牛奶营养价值方面的建议。”

　　另一位同样来自肯尼亚的牛奶供应商丹尼尔·肯博(Daniel Kembo)从使用塑料容器改为使用铝制容器，以确保更好的卫生和牛奶质量。结果，他的牛奶销量增加了。

　　在埃塞俄比亚，一项提高消费者意识的运动帮助减少了在非正规市场上销售的西红柿的召回。被称为“Abo血型!“吃完整的西红柿”(Abo是阿姆哈拉语单词，类似于“嘿”)，该活动实现了78%的召回率，通过加强安全的家庭番茄制备方法，推动了迪勒达瓦和哈拉尔地区对完整或安全西红柿的需求。

　　尼日利亚伊巴丹市博迪加市场奥约州屠夫协会的首席鞭Akintayo Oluwagbemiga Elijah已经了解了肉类处理和加工中的卫生做法。他现在非常注意屠宰牛的屠宰场的清洁，并使用饮用水清洗肉及其制品。

　　Oppong-Otoo说，促进非正规市场的食品安全是非洲联盟正在进行的“一个健康”倡议的目标之一，因为在非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)下，食品贸易是经济增长的机会。

　　他说:“非正规食品部门，包括处理和生产食品的人，是非洲自由贸易区的核心。这意味着，如果我们能够支持他们持续生产和销售更安全的食品，那么我们就会有更多的商品进行交易。”“非盟食品安全战略认识到，尽管非洲拥有巨大的农业资源，但由于生产不安全的食品，我们未能充分挖掘其潜力。”

　　预计到2030年，如果根据《非洲自由贸易协定》取消进口关税，非洲内部农业贸易将增长574%。根据非洲开发银行(AfDB)的数据，这对每年花费超过500亿美元进口食品的非洲大陆来说将是一个巨大的推动。

　　IPS联合国局报告

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